河津市污水处理提标及中水回用工程PPP项目

招标公告

1.采购条件

本采购项目已由河津市人民政府批准采用政府和社会资本方合作模式（PPP模式）运作。本项目已经通过物有所值评价和财政承受能力论证，项目实施方案已经河津市人民政府批准。根据《中华人民共和国政府采购法》及其实施条例、《关于印发政府和社会资本合作项目政府采购管理办法的通知》（财库【2014】215号）等有关法律法规规定，河津市人民政府授权河津市住房和城乡建设管理局作为本项目实施机构。山西鸿远盛达招投标代理有限公司受河津市住房和城乡建设管理局的委托，对本项目进行公开招标采购。现邀请已通过本项目资格预审的潜在社会资本方参与投标。

2.项目概况与采购范围

2.1项目名称：河津市污水处理提标及中水回用工程PPP项目

2.2项目编号：Z14080001591910648203

2.3项目授权主体：河津市人民政府

2.4项目实施机构：河津市住房和城乡建设管理局

2.5项目建设内容：新增4万m³/d污水深度处理设施，新建污水厂至河津市电厂循环冷却水输水管线一条。主要建设深床滤池车间、蓄水池、吸水井、加压泵站，厂外铺设管网14500m及水质水量分析计量等附属设施，铺设7350m高压电缆。

2.6设计出水水质标准：本项目处理出水水质中NH3-N、COD及TP三个指标执行《地表水环境质量标准》V类水质标准，其余指标执行《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918）一级A标准。

2.7建设地点：河津市污水处理厂

2.8项目总投资：6062.13万元

2.9项目运作模式：本项目为扩建项目，采用政府和社会资本方合作（PPP）模式下的“BOT（建设—运营—移交）”的运作模式。由社会资本方和河津市人民政府授权出资代表共同出资组建项目公司，项目公司负责完成本项目的投融资、建设、运营维护和移交等工作。

2.10项目回报机制：本项目采用可行性缺口补助的回报机制

2.11合作期限：25年，其中建设期1年，运营期24年。

2.12项目建设标准：符合国家及行业质量验收标准

3.供应商资格要求

3.1供应商应具备《政府采购法》第二十二条规定的条件

（1）具有独立承担民事责任的能力；

（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；

（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；

（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；

（5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；

（6）法律、行政法规规定的其他条件。

3.2特殊条件要求

（1）供应商必须是依法成立并有效存续的境内外企业法人，没有被处于责令停业、投标资格被取消、财产被接管、冻结、破产状态，没有受到取消投标资格的行政处罚，无重大不良资产或不良投资项目。河津市政府所属融资平台公司及其控股的其他国有企业不得参与本项目投标；

（2）资质要求：供应商应具有市政公用工程施工总承包贰级及以上资质或环保工程专业承包壹级资质，具备有效的安全生产许可证；

（3）财务要求：供应商2018年期末净资产不低于6000万元，以第三方机构出具的2018年度财务审计报告为依据；

（4）业绩要求：供应商在本项目投标文件递交截止日前五年内（以合同签订时间为准）至少承担过一项合同额不少于6000万元（或日处理污水量不低于20000m³）的生活污水处理工程PPP或BOT或TOT业绩，以中标通知书和合同为依据；

（5）信誉要求：供应商在“信用中国”网站、中国政府采购网信用记录查询中，未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。

（6）单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系、关联关系的不同单位，不得同时参加投标；

（7）本项目接受联合体投标，联合体成员单位数量不得超过三名（联合体各成员必须出资，具体出资比例在联合体协议书中载明），并且需明确联合体牵头人，由联合体牵头人代表所有联合体成员负责投标、资金筹措、项目建设、运营阶段的主办、沟通、协调等工作，联合体成员方不得再单独或加入其他联合体参加本项目的投标。联合体成员均应满足3.1款、3.2款第（1、5、6）项要求，联合体牵头人应满足3.2款第3项要求，3.2款第（2、4）项要求联合体成员任一方满足即可。

4.评标办法

采用综合评分法

5.采购文件的获取

5.1获取时间：2019年7月11日08时00分起至2019年7月17日18时00分止（北京时间，下同）；

5.2获取方法：登陆运城市公共资源交易平台（http://ggzyjyzx.yuncheng.gov.cn/）下载电子版采购文件（.yczf格式）；

本项目应注册施工企业用户类型，并办理CA数字证书。获取采购文件请务必在获取时间内支付文件费，逾期将无法支付并下载文件。具体操作参见网站“办事指南”：《主体库注册指南》、《数字证书办理指南》、《投标人系统操作手册》。

5.3采购文件每套售价人民币500元，售后不退。

6.投标文件的递交

6.1递交的截止时间为(同开标时间): 2019年8月2日10时30分

6.2递交的方法：登陆运城市公共资源交易平台（http://ggzyjyzx.yuncheng.gov.cn/）上传加密的电子版投标文件（.yctf格式）。

供应商应使用“运城市公共资源交易平台”提供的投标文件制作软件编制电子版投标文件,并按采购文件要求进行CA数字证书签章、加密。本项目为全流程电子标，开标时需携带编制电子版投标文件的CA数字证书进行在线解密操作。具体操作参见网站“办事指南”：《投标文件制作软件操作手册》、《投标人系统操作手册》。

6.3逾期递交或未正常递交的投标文件，采购人将予以拒收。

7.投标保证金的交纳（任选一家银行进行交纳）

7.1交纳方式：通过本单位基本银行账户电汇形式或以银行保函形式递交

7.2截止时间：同开标时间（以实际到账时间为准）

7.3投标保证金为人民币捌拾万元整，交纳投标保证金时请在备注栏中注明项目编号：Z14080001591910648203。

7.4账户信息：供应商在交易系统“采购文件获取”栏目中，选择投标的包段获取投标保证金虚拟子账号。具体操作参见网站“办事指南”：《投标人（供应商）保证金操作手册》

开户名：运城市公共资源交易中心

1开户行：中国工商银行股份有限公司运城城建支行    行号：102181003539

2开户行：中国民生银行股份有限公司运城分行营业部  行号：305181081010

3开户行：晋商银行股份有限公司运城分行            行号：313181000026

8.发布公告的媒介

本次公告同时在《中国山西政府采购网》、《全国公共资源交易平台》（山西省▪运城市）上发布。

9.联系方式

采 购 人：河津市住房和城乡建设管理局  

地    址：河津市泰兴东路

邮    编：043300     

联 系 人：毛先生

电    话：0359-5160336

采购代理机构：山西鸿远盛达招投标代理有限公司     

地    址：太原市小店区长风街131号华德广场小区B座1101室

邮    编：030006                    

联 系 人：牛先生

电    话：13643444888

电子邮件：HYSDZBDL@163.com